中国决定提高退休年龄,引发了社交媒体上的批评和争议。关于养老金改革的讨论在工人和公司之间引发了“责任和成本分担的冲突”。一些评论指出,这些变革不切实际,并惩罚了年轻人,而另一些人则怀疑私营公司是否会雇佣年长的员工,并指出中国的科技公司经常裁掉35岁以上的员工。这反映了中国社会农村和城市社区之间的根本性不平等。公务员和其他政府雇员获得更高的养老金,目前每月在6000至7000元之间,根据柏林墨卡托中国研究所2025年的报告。最近发布的官方数据显示,中国人口连续第四年下降,生育率降至历史新低,专家警告称,未来几年这一下降趋势将持续。根据国家统计局的数据,2025年中国总人口减少339万,达到14.05亿,降幅快于2024年。2025年出生总数降至792万,比2024年的954万下降17%。一家矿厂的工人梁良对退休年龄的改变并不热情,但他认为这是维持养老金体系所必需的。“对于年轻工人来说,重要的是工资数额和退休福利,”他说,并补充道:“我们必须为下一代着想,不要太自私。但当下一代退休时,他们的养老金将在很大程度上取决于他们出生和居住的地方。”男性的退休年龄将从60岁提高到63岁,女性的退休年龄将从50岁提高到55岁(女职工)和58岁(女干部)。工人或其雇主为获得福利而必须缴纳养老金的期限将从2030年至2039年从15年增加到20年。地区差异。养老金福利被削减后,退休人员感到沮丧。加拿大罗格斯大学比较政治学教授黄祥博士说:“我们看到不公正感日益增强,对中国社会保障体系的信任度下降。”他补充说,人们认为他们的经济福祉取决于地区差异、税收制度和其他因素,而不是他们的工作努力。退休人员的沮丧情绪导致他们抗议地方政府近年来削减其医疗福利。鉴于养老金改革的敏感性,中国政府正缓慢地处理这一问题,尽管人口和经济压力越来越大。北京在十多年前首次提出了提高退休年龄的想法。北京的目标是到2035年用全国性体系取代养老金体系的分散和区域管理,但其扩大养老金覆盖范围和维护体系普遍性的目标与实现强劲经济增长和创造就业的优先事项相冲突。最终,“中国需要随着时间的推移减少养老金支出,”尼古拉斯·巴博士说,他曾就养老金改革向中国提供建议。自2019年底新冠疫情爆发以来,中国青年失业率已接近20%。在中国北部繁忙的工业城市唐山,梁良在一家大型矿厂的维修部门工作了15年。他距离退休还有几十年的时间,比他计划的要长,这是由于最近决定在全国范围内提高退休年龄所致。面对人口快速老龄化的威胁,该国的养老金体系面临破产风险,北京去年开始实施自1950年代以来的首次退休年龄上调。像梁良这样的年轻工人将受到更大的影响,男性的退休年龄将在未来几年内从60岁逐步提高到63岁,而女性的退休年龄将从50岁提高到55岁(女职工)和58岁(女干部)。尽管中国的法定退休年龄在全球标准中偏低,但这一变化带来了困难,特别是对于那些从事体力劳动或面临更大就业不稳定性的年轻人。所需的缴费期限也将延长,即工人或其雇主为获得福利而必须向养老金体系缴纳款项的时间将从2030年至2039年从15年增加到20年。更昂贵的养老金。梁良和其他人的贡献支持着日益增长的中国老年人群体,目前中国约22%的人口超过60岁,预计到2040年,这一数字将上升到28%,即4.02亿人。这一趋势是由于预期寿命的延长和出生率的下降,而这种情况因中国持续数十年的独生子女政策(直到2016年)而加剧。伦敦政治经济学院经济学教授尼古拉斯·巴说:“如果退休年龄固定不变,而人们的寿命更长,养老金将变得更加昂贵,最终体系将会崩溃。”曾于2005年至2010年就养老金改革向中国提供建议的巴博士补充说:“必须提高国家退休年龄,但这留下了许多其他未解决的问题,包括中国养老金体系的巨大差异以及为维持其融资所需的艰难经济让步。”国营的中国社会科学院2019年的一份报告预测,如果没有改革,资助未来养老金的主要政府基金将在2035年前耗尽。不稳定的劳动力市场。赵(为保护隐私,要求不透露全名)在一个熙熙攘攘的街道上的一家小餐馆工作,街道上满是街头小贩,他们正在烹制传统小吃,如油炸糕点、肉串和芝麻糖。赵戴着红色的帽子和传统的服装,敲着一个小鼓,迎接客人。他在当地一家化工厂工作了数十年,工作艰苦,包括维护烟囱,然后在约八年前退休。但赵无法抱怨他每月约3500元(约500美元)的养老金。他通过在家乡那家小餐馆担任接待员来增加收入。“我想留在这里……这份工作很有趣,”他说。由于有保障的养老金,赵比许多年轻和年长的工人处境更好,他们都在担心在不稳定的劳动力市场上能否找到工作,研究中国社会保障体系的加拿大罗格斯大学比较政治学教授黄祥博士说。不平等。在参与该体系的超过十亿中国人中,约5.34亿人被城市职工和退休人员计划所覆盖,如赵,该计划在2023年向受益人平均支付了3742元(537美元)。然而,5.38亿农村居民,包括流动工人和城市劳动者,有资格获得一个远没有那么慷慨的计划,该计划在2023年每月支付约223元(32美元)。一位社交媒体用户问道:“告诉我,在我们剩下的30年里,我们该怎么办?”
中国提高退休年龄引发争议
中国为应对人口挑战而提高退休年龄,引发了对社会保障体系不平等的批评和争议。这项改革将影响年轻和年长的公民。