威斯康星大学麦迪逊分校的研究员易富贤表示:“生育率的下降是不可避免的,就像一块巨石从山上滚落一样。”他认为,这是发达社会的自然结果,亚洲就是一个突出的例子,特别是日本和韩国。《大国空巢》一书的作者补充说:“中国的独生子女政策加速了这一进程。”易富贤认为,尽管中国政府付出了努力,但要让那块巨石滚回山顶将极其困难。与此同时,经济学家金今,1982年出生,和她的同代人一样是独生子女,她认为,实施独生子女政策导致了“许多可怕的故事”,并对国家留下了深刻的印记。然而,她强调,“这并非全是坏事,因为它有助于解释中国城市家庭储蓄率的上升以及高等教育水平的显著提高。”香港科技大学教授在其著作《中国的新规则》中表示:“在一个意想不到的发展中,生育更少的子女显著提升了女性的地位。”国家卫生管理局承诺承担分娩费用。今年,政府工作报告首次提及了“提供育儿补贴”和发展日间托儿服务的必要性。去年7月,一项价值3600元(约515美元)的全国性援助计划获得批准,为每个三岁以下儿童提供补助。上周,国家卫生管理局承诺“实现”公民无需自掏腰包支付医院分娩费用的目标,自然分娩费用约为5000元,剖腹产约为10000元(分别约合715美元和1430美元)。目前,大多数省份实行医疗费用分摊制度,包括与分娩相关的费用。由于人口结构失衡,北京于2016年结束了独生子女政策,允许夫妇生育两个孩子。联合国预测,中国人口将从现在的14亿减少到2100年的6.33亿。中国的独生子女政策或许是历史上最大的社会实验。为了以任何方式控制人口增长,多年来中国不允许家庭拥有超过一个孩子。共产党领导人在1978年用口号确定了这些措施:“一个最好,最多两个,间隔三年”,1980年,这一政策成为中国国策。到1982年,根据城市家庭调查,96%的城市家庭只生一个孩子。通过罚款和惩罚不遵守者的制度,出生率突然下降,直到政策本身成为问题。由于人口结构失衡,北京于2016年结束了独生子女政策,允许夫妇生育两个孩子,以“实现人口结构平衡和应对人口老龄化挑战”,但这一政策并未成功。十年后,出生率下降是中国政府面临的最大问题之一。常见做法李女士,53岁,抚养她唯一的女儿,现在24岁,希望她“能和男孩拥有同样的权利和机会”。她说:“我把她培养得勇敢,能为自己辩护。”生育后,她放置了宫内节育器以防止怀孕,就像在避孕措施广泛可用的年代里数百万妇女所做的那样。她坚称她的决定是自愿的,尽管人权组织已经记录了这种医疗做法很普遍,并且在许多情况下,妇女受到当局的压力。李女士承认,如果她有选择,她会想要更多的孩子,但她断言,这项政策“将妇女从永无止境的生育工作中解放出来”,正如她自己所说的那样。她说:“每个时代都有其自身的理由。现在,许多妇女不想要孩子,有些甚至不想结婚。”宽容与例外 在农村地区,这一规定并非总是严格执行。远离权力中心、对劳动力的需求以及人口状况本身导致了不均衡且有时更宽容的实施。在许多村庄,非官方的例外、延迟注册或未被当局注意到的生育行为都被容忍。一些家庭做出了系统之外的决定,例如来自四川的49岁的米女士,她在信中解释说:“我们农村人不明白为什么要实施这些限制。”她描述了她所在地区几乎每个家庭都有几个孩子。因此,当她的第二个孩子(第一个是女孩)出生时,她在她姐姐的家族中为他注册了户口,并在2016年——独生子女政策被取消的那年——解决了这个问题,支付了一笔罚款,她认为这与2003年本应支付的金额相比微不足道。在当局眼中,这个孩子在12年里被视为他舅舅的儿子。在米女士看来,过去抚养孩子是“简单”的,她解释说:“有吃的就足够了。”她将生育率的下降归因于“当前巨大的需求”和一系列因素,包括工资停滞、压力水平上升以及家庭责任分担不均。快速老龄化 尽管中国在2021年允许夫妇生育三个孩子,但生育率仍在急剧下降。根据世界银行的数据,平均每位妇女生育一个孩子,这是地球上最低的出生率之一。为了防止人口减少,每位妇女必须至少生育两个孩子。2022年,中国人口自1960年代以来首次减少,2023年,印度超过中国成为世界上人口最多的国家。中国正在经历快速老龄化,社会依赖于不断减少的劳动年龄人口。新生儿数量已连续七年下降,然后在2024年略有回升。联合国预测,中国人口将从现在的14亿减少到2100年的6.33亿,这一变化可能阻碍增长。因此,这些问题已成为“国家安全”的优先事项。中国国家主席习近平在2023年的演讲中表示:“大国的兴衰深受人口条件的影响,因此必须将人口安全纳入更广泛的国家安全框架并仔细规划。”习近平呼吁“从主要控制数量转向提高质量,稳定总人口,改善人口结构,促进人口流动”。分析人士认为,这是一种从控制到激励的转变。一种新文化 事实上,中国当局现在正在推广他们所谓的“婚姻和育儿新文化”。政策正在多个方面实施,从更长的育儿假到税收减免。地方政府正在组织集体婚礼以鼓励结婚,自5月起,年轻人可以在全国任何地方结婚,而无需在其原始户籍所在地(称为户口)注册婚姻。甚至官员也可以在度假村、夜总会和音乐节注册婚姻。中国变化的另一个迹象是,从2026年起,避孕药将变得更加昂贵,并将征收13%的增值税,这是独生子女政策的一部分。来自《国家报》。小皇帝 在实施独生子女政策期间,出现了关于堕胎和遗弃儿童的可怕故事,以及在没有注册的情况下长大的儿童。女孩尤其成为这项政策的受害者,因为许多家庭拒绝了她们。与此同时,出现了一种新的独生子女社会,被称为“小皇帝”——被溺爱和过度纵容的孩子,在中国GDP平均增长10%的同时长大成人,国家也跻身大国之列。一个自然的结果 中国的独生子女政策对国家产生了深远的影响。
中国:独生子女政策的遗产
文章分析了中国独生子女政策的后果和影响,该政策导致了人口结构失衡、快速老龄化和经济转变,并介绍了政府目前为提高生育率所采取的措施。