Китай начал рассмотрение законопроекта об услугах по уходу за детьми, призванного укрепить правовую защиту детей до 3 лет и улучшить политику поддержки в области родительства и воспитания. Это первый закон такого типа, разработанный для системного регулирования соответствующих услуг с целью содействия обществу, благоприятствующему рождению детей, и повышения качества демографического развития. Например, в нем детализируются нормы, касающиеся организации игр для малышей, запрета на экранное время и обеспечения пищевой безопасности. Также законопроект требует внедрения систем управления здравоохранением и усиления мер по профилактике заболеваний. Кроме того, он обязывает учреждения устанавливать камеры видеонаблюдения в ключевых зонах, таких как игровые и пищеблоки, и сохранять записи не менее 90 дней. "Старение населения" В последние годы правительство Китая все больше сосредоточивается на старении населения и снижении рождаемости, с чем сталкиваются многие страны. В связи с этим было введено бесплатное дошкольное образование, и с этого осеннего семестра освобождены от платы за уход и образование дети в последнем году детского сада. Ожидается, что только в этом осеннем семестре это позволит домохозяйствам сэкономить около 200 миллиардов юаней (примерно 28,4 миллиарда долларов). Проект закона был представлен в понедельник на первом чтении на текущей сессии Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) — высшего законодательного органа страны. Инициатива разработана на фоне изменения семейной динамики. Законопроект состоит из восьми глав и 76 статей. Он основан на спросе и ориентирован на решение проблем в области услуг по уходу за детьми, включая качество, квалификацию поставщиков и регулирование надзора за учреждениями. Цель — расширить доступные варианты ухода за детьми, снизить стоимость воспитания детей и создать разнообразную, безопасную, качественную общедоступную государственную систему ухода за детьми. "Двухдоходные семьи" Многие семьи с двумя источниками дохода в Китае испытывают трудности с совмещением работы и ухода за детьми, что делает услуги яслей для детей до 3 лет все более необходимыми. По последним официальным данным, в стране насчитывается 126 000 учреждений по уходу за детьми, предлагающих 6,66 миллиона мест. При этом примерно 30 миллионов детей в возрасте до 3 лет, что указывает на значительный разрыв между спросом и предложением. Законопроект основан на политических ориентирах с правовой защитой. Если он будет принят, учреждения по уходу за детьми должны будут выполнить несколько условий до получения одобрения властей, в том числе касающиеся персонала, инфраструктуры и финансирования. Также они будут обязаны создать систему публичной информации, в которой будут публиковаться ключевые документы, такие как лицензии, регистрационные данные, протоколы безопасности, меню, тарифные политики и квалификации и сертификаты здоровья персонала. Предлагается национальный экзамен по аттестации и система регистрации для работников сферы ухода за детьми, устанавливающая образовательные и профессиональные стандарты. "Управление здравоохранением" По данным Национальной комиссии по здравоохранению, надлежащий уход и управление здоровьем в раннем детстве имеют решающее значение для раннего развития ребенка, что определяет не только индивидуальное благополучие, но и долгосрочные социальные и экономические перспективы страны. Инициатива по разработке законопроекта началась в 2023 году, объяснил Луо Шуган, председатель Комитета по образованию, науке, культуре и здравоохранению ВСНП, который представил проект законодателям. После этого были проведены extensive полевые поездки в такие регионы, как Пекин, Гуандун (юг), Хэйлунцзян (северо-восток) и Внутренняя Монголия (север), чтобы глубже изучить местные услуги и практики ухода за детьми с целью решения ключевых вопросов через законодательство. Законодатели будут обсуждать законопроект в ходе текущей сессии, которая проходит с понедельника по субботу.
