Преимущество Китая в редкоземельных металлах основано не только на его богатых ресурсах, но и на способности интегрировать добычу, переработку и производство в широких масштабах. Эти меры направлены на укрепление позиций Китая не только в объеме производства, но и в промышленных возможностях, технологическом превосходстве и систематическом координации. Текущие политические дискуссии в значительной степени сосредоточены на аспектах силы Китая в области редкоземельных металлов, но экономическая взаимосвязь может использоваться как «кнут», так и «пряник». Быстрое развитие сектора редкоземельных металлов в Китае можно объяснить в значительной степени национальным стратегическим приоритетом и государственной промышленной политикой, которая согласовала технологическую модернизацию, капиталовложения и нормативные рамки по всей цепочке поставок. Пекин всегда подчеркивал важность технологического развития, необходимость перехода от стадии добычи сырья к секторам с более высокой добавленной стоимостью. Процесс технологической модернизации в секторе редкоземельных металлов был усилен китайской моделью распределения капитала, которая щедро поддерживает этот сектор. Задолго до того как редкоземельные металлы стали осью конкуренции между великими державами, Китай уже участвовал в проектах по добыче полезных ископаемых и стратегических минералов за рубежом через свою стратегию присутствия за рубежом и инициатив «Пояс и путь». По мере ускорения усилий по дезинтеграции, возглавляемых США, влияние редкоземельных металлов также можно использовать в качестве стимула. По мере ужесточения Китаем ограничений на экспорт редкоземельных металлов, США и их союзники усиливают усилия по диверсификации цепочек поставок, снижая зависимость от китайских рынков. Однако в midst этого сильного фокуса на ограничениях, не было уделено большого внимания тому, как Китай реагирует на усилия, возглавляемые США. Помимо перерезания поставок, Китай стремится к многоуровневому подходу, сочетающему укрепление промышленной политики, стимулируемое сотрудничество и осторожный баланс при установлении ограничений на экспорт. Хотя сила Китая в области редкоземельных металлов, несомненно, очевидна, фокус только на ней несет в себе риск недооценки способности Китая адаптироваться для укрепления своей промышленной базы и управления давлением диверсификации, исходящим от США. Редкоземельные металлы по своей природе не являются редкими, многие страны обладают их большими запасами. Хотя эта модель развития способствовала увеличению предложения и привела к снижению цен, она также способствовала созданию барьеров для входа иностранных компаний, ограничив их способность конкурировать на мировых рынках. Кроме того, нормативные условия на ранних этапах экономического развития Китая способствовали быстрому расширению, что позволило Китаю достичь экономии на масштабе производства, к которой другие не могли получить доступ. По мере роста стратегической ценности редкоземельных металлов недавние политические усилия были сосредоточены на содействии переходу Китая от производителя редкоземельных металлов по количеству к производителю по качеству. Этот переход включал увеличение государственного финансирования, ужесточение нормативных требований, поощрение слияний между основными производителями и усиление внимания к улучшению средних и конечных этапов, связанных с электромобилями, возобновляемой энергией и передовым производством. Пекин увеличил поиск способов использования своей способности перерабатывать эти металлы и своего технического опыта для укрепления экономических отношений с другими странами. Ожидается, что новое предприятие будет перерабатывать необходимые материалы для электродвигателей, ветряных турбин, технологий обороны и передовой электроники. Из «The Diplomat» • Китай перешел от производителя редкоземельных металлов по количеству к производителю по качеству. Цепочки поставок редкоземельных металлов стали основным источником беспокойства в мировой политике. Примером этого являются переговоры между Китаем и Малайзией в октябре 2025 года о возможном партнерстве по строительству нефтеперерабатывающего завода, который может включать техническую и технологическую помощь со стороны Китая.
